Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM), Kapadokya’daki balon iÅŸletmelerinin ve buna baÄŸlı olarak balon sayılarının hızla artması nedeniyle mevcut hava trafiÄŸinin önemli ölçüde yoÄŸunlaÅŸması nedeniyle alınacak ek güvenlik önlemlerini 14 Haziran 2013 tarihinde bir genelgeyle açıkladı. Buna göre, uçuÅŸlar gün doÄŸumundan 30 dakika öncesiyle saat 11.00 arasında ve 14.30 ile gün batımından 30 dakika sonrasına kadar iki periyot halinde yapılacak. Sabah uçuÅŸlarında en fazla 100, öğleden sonra uçuÅŸlarında ise 50 balon uçabilecek. Genelgeyle, uçuÅŸ yapan tüm balonlara GPS bulundurma zorunluluÄŸu getirildi. GPS’i bulunmayan balonların uçuÅŸuna 15 Eylül 2013 tarihinden itibaren izin verilmeyecek. Balon sepetlerinin dışına, maksimum yolcu sayısını belirten, en az 50x50 cm ebadında Ä°ngilizce ve Türkçe dillerinde hazırlanmış bir afiÅŸ asılacak. Yolculara da uçuÅŸ boyunca taşımaları zorunlu olan bir biniÅŸ kartı düzenlenecek.

Genelge, balon firmalarında çalışan yabancı pilotlara TÖMER’den en az A2 düzeyinde Türkçe yeterlilik sertifikası alma veya balonlarda A2 düzeyinde Ä°ngilizce dilbilgisi olan bir personel bulundurma zorunluluÄŸu getiriyor. Aynı ÅŸekilde Türk pilotların da Ä°ngilizce konusundaki yeterliliklerini belgelendirmeleri ve balonu takip eden ekipte de Ä°ngilizce dil seviyesi en az A2 düzeyinde olan bir personelin bulundurulması ÅŸartı getiriliyor. Ayrıca, yer ekiplerinde görevli olanların SHGM tarafından belirlenecek usul ve esaslarla eÄŸitim gerekliliÄŸine göre sertifikalandırılması gerekiyor. Sertifikası olmayanlar yer ekiplerinde görev alamayacak.

SHGM, Kapadokya’daki balon uçuÅŸlarının daha etkin denetlenebilmesi için bölgede ‘seyyar hava trafik kontrol kulesi’ kuracak ve NevÅŸehir’de bir temsilcilik açacak.

Genelgenin tam metni şöyle:

1- UçuÅŸların günlük olarak iki periyot halinde yapılması gerekli görülmüÅŸtür. Bu kapsamda; ilk periyodun gün doÄŸumundan 30 dakika öncesi ile yerel 11.00 saatleri arasında ve aynı anda en fazla 100 balonun uçuÅŸuna izin verilmesi kararlaÅŸtırılmıştır. Ä°kinci periyodun ise yerel saat ile 14:30 ile gün batımından 30 dakika sonrasına kadar (Türkiye AIC kurallarına riayet edilmek ÅŸartıyla) meteorolojik verilerin olumlu alınması kaydıyla en fazla 50 balonun uçuÅŸuna izin verilecektir. Bununla birlikte aynı iÅŸletmeye ait ilk balonun kalkışından en az 1,5 saat sonra kule ile irtibat kurularak izin alınması, pilot ve balonun deÄŸiÅŸmesi kaydı ile diÄŸer bir balonun kalkışına izin verilecektir.

UçuÅŸların iÅŸletmelere göre dağılımına iliÅŸkin usul ve esaslar Genel MüdürlüÄŸümüz tarafından ayrıca belirlenecektir. EÄŸitim uçuÅŸları ticari uçuÅŸlara dahil edilmeyecektir.

2- Balon uçuÅŸları sırasında hava bandı aracılığıyla gerçekleÅŸtirilen telsiz konuÅŸmalarının kayıt altına alınması saÄŸlanacak ve bu görüÅŸmelerde Genel Müdürlükçe belirlenecek usullere aykırı davranan ilgili personel ve yöneticilere ilgili mevzuat kapsamında sorumlulukları oranında yasal iÅŸlem uygulanacaktır.

3- Bahse konu uçuÅŸları gerçekleÅŸtiren tüm balonlarda en az barometrik altimetreli kayıt etme özelliÄŸine sahip GPS (Global Positioning System) takılması saÄŸlanacak, bu tür GPS takılı olmayan balonların uçuÅŸlarına 15 Eylül 2013 tarihinden itibaren izin verilmeyecektir.

4- Kullanılan her bir GPS cihazına kod verilerek, bahse konu kod’ların her uçuÅŸtan önce doldurulacak uçuÅŸ planlarına eklenmesi gerekli görülmektedir.

Bununla birlikte gerçekleÅŸen uçuÅŸlara ait GPS verileri, günlük bazda saat 24:00’e kadar hem iÅŸletmenin kayıtlarına hem de Genel MüdürlüÄŸümüz tarafından belirlenecek bir server’a aktarılacaktır. Ä°ÅŸletmenin kayıtları denetlemelerde Genel MüdürlüÄŸümüz tarafından talep edilebileceÄŸinden 2 yıl süre ile yedekli olarak saklanması gerekmektedir.

5- Bölge coÄŸrafi yapısından dolayı 450 bin cuft ve üzerindeki balonlar bu talimatın yayım tarihinden itibaren filoya dâhil edilmeyecek ve hali hazırda iÅŸletme filolarında bulunan bu kategorideki balonların Genelgenin yayınlanma tarihinden itibaren beÅŸ yıllık bir geçiÅŸ döneminden sonra tümüyle Kapadokya bölgesinde uçuÅŸ operasyonunda kullanılması mümkün olamayacaktır.

14 Haziran 2013 tarihinden itibaren ön izin almış iÅŸletmelerin filosuna dahil olacak olan ve ithal izni verilmiÅŸ olan balonlar hariç olmak üzere 450 bin cuft ve üzerindeki balonlara Kapadokya bölgesinde operasyon yapacak iÅŸletmelerin filolarına dahil edilmesine izin verilmeyecektir.

6- Her bir balon sepetinin dışına, maksimum yolcu sayısının yolcuların açık ÅŸekilde görebileceÄŸi, en az 50x50 cm ebadında Ä°ngilizce ve Türkçe dillerinde hazırlanmış bir afiÅŸin Genel MüdürlüÄŸümüz tarafından uygun görüÅŸün alınmasının ardından 15 Temmuz 2013 tarihine kadar yapıştırılması saÄŸlanacaktır.

7- Toplam hacmi 450 bin cuft ve üzeri balonlarda, minimum PPL sahibi olan bir pilotun gözlemci olarak yolcu kabininde acil durum dışında kumandaya müdahale etmeyecek ÅŸekilde görevlendirilmesi saÄŸlanacaktır. Bu kiÅŸi yolcu olarak sayılacaktır.

8- Ãœreticinin belirlediÄŸi maksimum kalkış ağırlığı ve diÄŸer kısıtlamalar aşılmamak kaydıyla; 425 bin cuft’lik balonlarda maksimum 20, 450 bin cuft'lik balonlarda maksimum 24, 500 bin cuft'lik balonlarda maksimum 28, 530 bin cuft'lik balonlarda maksimum 28 ve 600 bin cuft'lik balonlarda maksimum 32 yolcu taşınabilecektir.

9- Ä°ÅŸletmede istihdam edilen yabancı pilotların Türkçe yeterlilikleri TÖMER’den en az A2 düzeyinde Temel Türkçe sertifikası ile belgelendirilecek, aksi halde uluslararası Ä°ngilizce dil seviyesi en az A2 düzeyinde olan bir personelin yolcular ile iletiÅŸime geçmek amacıyla yolcu kabininde bulundurulması saÄŸlanacaktır. Aynı ÅŸekilde Ä°ngilizce dil yeterliliÄŸi olmayan Türk pilotların Ä°ngilizce dil seviyesi en az A2 düzeyinde olan bir personelin yolcular ile iletiÅŸime geçmek amacıyla yolcu kabininde bulundurulması da saÄŸlanacaktır.

Türkçe yeterliliÄŸi olmayan yabancı pilotların kontrolündeki balonu yerden takip eden ekipte Ä°ngilizce dil seviyesi en az A2 düzeyinde olan bir personelin bulundurulması saÄŸlanacaktır.

Yukarıda belirtilen uygulamalar, 15 AÄŸustos 2013 tarihinden itibaren yapılacak denetimlerde kontrol edilecektir. Bununla birlikte tüm ticari balon pilotlarının 31.12.2014 tarihine kadar en az A2 düzeyinde Ä°ngilizce dil yeterliliklerini belgelendirmesi gerekmektedir.

10- Balonların yerden kontrolü ile görevli olan ekiplerin, Genel MüdürlüÄŸümüz tarafından belirlenecek usul ve esaslar ile eÄŸitim gerekliliÄŸine göre sertifikalandırılması gerekmektedir. Sertifikası olmayan kiÅŸilerin yer ekibinde görev almalarına izin verilmeyecektir.

11- Yolcuların her biri için, bir nüshası manifestoda bir nüshası yolcuda olmak üzere, uçuÅŸ boyunca taşınacak ve sorulduÄŸunda ibraz edilecek bir biniÅŸ kartı düzenlenecektir.

12- Ä°ÅŸletmelerde istihdam edilen yer personelinin çalışma sürelerinin belirlenmesinde, Ä°ÅŸ Kanunu ilgili hükümlerine uyulacak olup, bu hususa denetimler sırasında özen gösterilecektir.